大力发展高新技术企业    优化创新创业环境

祝一君(富阳市科学技术局) 

2004年科技工作的总体思路是：以党的十六大精神为指导，围绕市委、市政府中心工作，以“创新争先”为目标，加强区域科技创新体系建设，优化创新创业环境，深化合作，大力发展高新技术企业，改造、提升传统产业，为全市经济社会发展提供切实有力的科技支撑。

2004年科技工作主要预期目标如下：

⑴实施10项高新技术产业化（成果转化）项目，新认定国家、省和杭州市级高新技术企业5家，累计培育省市级高新技术企业达30家。

⑵鼓励企业开发新产品，新认定国家、省级新产品5只，列入省新产品试制计划20项。

⑶加强企业自主创新能力建设，以三级高新技术企业为重点，培育5家高新技术研发中心和技术中心。

⑷农业科技进一步有明显提高，培育3家农业科技示范园区，5个特色农业示范基地，2家农业龙头企业技术研发中心。

⑸进一步加大知识产权保护力度，强化宣传培训，力争专利申请量达150项以上，增长20%。

⑹培育发展科技中介服务机构1－2家。

⑺制造业信息化认定试点企业10家，争取列入省和杭州市级各2家。

⑻力争完成基地工业总产值75亿元，增长25%，高新技术产业产值达亿元，培育基地成员企业5家，骨干企业2家。

⑼科技企业孵化器建设有明显进展；争取与5所国内知名高校建立长期全面合作关系。

⑽网上技术市场签约项目20项，合同金额达1500万元。

根据上述目标，2004年重点做好以下几项工作：

⒈以工业经济为重点，培育新的经济增长点。

培育新兴产业，壮大支柱产业，提升传统产业。大力扶持通信、造纸两大行业的规模企业。科技创新重点放在传统产业的改造上，放在先进设备的引进上，放在产品质量的提高上，放在品牌战略的实施上。充分发挥科技资源“四两拨千斤”的作用。

①认真抓好国家火炬计划光通信产业基地建设。一是要加大基地内现有高新技术企业与重点企业的扶持培育力度，调整产品结构，进军附加值高、市场前景广阔的光元器件等领域进行二次创业，努力做大产业规模。二是鼓励支持基地企业加大研究开发的投入，推进科技创新，提高企业自主知识产权科技成果的获取与转化能力。三是要逐步建立为企业成长提供特色化和专业化技术支持的公共技术服务平台，通过为基地企业提供测试分析、技术信息、人才培训等方面的服务，提高综合服务能力和水平。四是要继续加强科技计划工作对特色产业基地的集成支持，对基地骨干企业申报的各类科技计划项目，将优先给予支持，并重点推荐申报国家级相关科技计划项目。

②加大对民营科技企业的培育力度。认真贯彻省市民营科技企业工作会议精神，多形式、全方位发展民营科技企业，鼓励引导科技人才创办各类科技企业，鼓励企业加大技术开发投入力度，加强与高校和科研院所的产学。借科技大会东风，出台对民营科技企业的优惠政策。

⒉加强科技创新服务，改造提升传统产业。一是要进一步完善网上技术市场，充分发挥网　技术市场在推进企业创新方面的作用，努力做到规模以上企业上线率达100%，充分利用好网上资源，在富阳分市场网上建立企业难题招标平台。二是要加大制造业信息化工程建设力度，抓好10家信息化试点企业，尤其要在我市块状经济比较明显的光通信、造纸、机械、建材等行业推广应用。三是加快科技创新服务体系和支撑体系的建设，在抓好飞虹集团省级研发中心建设的同时，尝试建设上官球拍研发中心或检测中心，为300家球拍企业服务。继续帮助企业加大科技投入建立市级研发中心，计划新组建各级企业研发中心和技术中心10家。要加强社会化技术服务体系中介机构，为民营企业提供科技服务。四是要以增加农民收入、发展效益农业为重点，加快农业产业结构调整。充分利用现有的科技资源，加快引进一批高产、优质、高效，适宜我市发展的新品种，加大示范推广力度，积极培育农业支柱产业，大力发展农业龙头企业，促进农产品深加工，提高农产品附加值，重点抓好2家农业示范园区、5个特色农业示范基地的建设。

⒊重视产学研结合，加强科技合作交流。一是要继续加强与院校、科研院所的联系与合作，进一步拓宽合作领域，增加合作内容，提高合作成效。二是要继续发挥网上技术市场作用，加强管理，完善机制，丰富内容，改进服务，使网上技术市场真正成为企业合作和交流的桥梁，科技和经济结合的载体，科技人员创新创业的平台。三是要充分发挥本地专业技术人员的作用，对他们的科研项目要加强联系，加大扶持力度。

⒋优化科技创新创业环境，深入实施科教兴市战略。一是要开好两年一度的科技大会，在会议上出台有关优化科技创新创业环境的政策，对科研水平达到全国或国际领先水平，直接推动富阳相关产业的人士进行重奖，努力营造科教兴市的良好氛围。二是要完善科技进步目标责任制考核内容，分类考核，使各项指标更具有可比性和可操作性。三是要继续加大科技宣传力度，重点放在知识产权保护、防震减灾等方面。四是要进一步健全完善有关科技管理的规章制度，使我市科技管理更规范，服务更到位。

⒌抓科技计划管理创新，提高科技工作显示度。一是要抓好重点项目，注重解决我市经济建设和社会发展急需的关键技术问题。二是要实现项目联合投标，突出主动设计。三是要建立专家评审制，使计划管理更加科学化、规范化。四是要建立行风监督员制度，使科技计划管理具有更高的透明度。通过以上几方面努力，使科技计划制定科学、公平、合理，充分发展科技计划的示范引导作用。

    ⒍加强科技管理干部队伍建设。以创建工作为契机，进一步加强科技队伍建设。以作风建设为重点，以制度建设为保证，进一步完善人员结构，加强从政道德规范教育，牢固树立服务意识，提高科技管理队伍素质，树立起开拓创新、务实高效、廉洁奉献的部门新形象。■