高校科技成果转化的孵化器

——大学科技园

周元芳（浙江省大学科技园管委会）

目前，在经济发展迅速的长三角地区，上海有五个大学科技园，南京有三个大学科技园，浙江只有浙江大学科技园一家。作为长三角南翼的重要城市杭州，民营经济活跃但科技含量低，高等院校相对集中，因此非常有必要再建设一个以浙江省大学群体为依托的浙江省大学科技园。2002年3月20日，浙江省大学科技园由浙江工业大学牵头，联合浙江工程学院、中国计量学院、杭州市江干区人民政府共同建设成立。在省、市、区各级政府的高度重视和支持下，浙江省大学科技园已经具备了一定的基础。

大学科技园是将高校的科技成果转化为生产力的孵化器。高校作为高新技术的重要创造者和拥有者，虽然每年都产生大量的高新技术成果，但真正能够转化为生产力的还不到10%。很多实验室成果没有经过二次开发，没有经过孵化，就不可能实现商品化和产业化。面对这种现实，高校在加强教育和研究的同时，必须充分发挥科技、人才、信息等优势，努力办好大学科技园，将实验室科技成果积极进行孵化，并向社会辐射，这是由它的基本功能和重要作用所决定的。

一、 大学科技园的基本功能

1989年，东北大学率先创建大学科技园，拉开了我国大学在产业发展基础上规划建设大学科技园的序幕。1999年9月国家大学科技园建设试点工作开展后，各地高校在各级政府的支持下，利用高校科技、信息、人才等资源优势和开发区的服务支撑条件、优惠政策，因地制宜地对大学科技园的建设进行不同模式地尝试和多角度地探索。经过二十多年的发展，大学科技园已经成为我国知识经济的重要载体、区域经济发展的重要创新源泉之一和高等院校服务社会功能的重要延伸。大学科技园在促进高校科技成果转化，推动区域经济建设、解决就业等方面正发挥着日益重要的作用。

大学科技园是科技企业的孵化器，以转化科技成果，孵化中小型科技企业、培育创新创业人才为目的，是以孵化科技企业和培育科技企业家为主要任务的“苗圃”，也是高校产、学、研的重要结合点和科研、科技成果产业化的重要桥梁。高新区是大学科技园孵化企业的出口，是科技园企业成长的地方。大学科技园作为地方发展高科技、实现产业化、调整和优化区域经济结构的重要孵化场所，作为高校服务区域经济的窗口、高新技术企业孵化的基地、创新创业人才培养的基地、大学生创新创业的基地和创新要素资源汇聚的中心，以高新技术成果转化和高新技术企业孵化为核心，以营造创新创业环境为重点，以观念、技术、体制创新为突破口，通过建设环境优美、基础设施完善、信息通畅的孵化办公场所，创造宽松的创业环境，为入园孵化企业提供低成本、专业化、高标准、全方位的优良孵化服务。

二、大学科技园的重要作用

总体上看，大学科技园搭建起了政府、高校及企业之间合作交流的平台，实现了各方资源的整合，成为大学和地方经济结合的重要桥梁和纽带，对调整、提升、优化区域经济产业结构和文化品位，培育新的经济增长点，推动地方高新技术产业发展、科技创新体系的建立和高校科技成果产业化做出了重要贡献。从中长期发展来看，建设大学科技园，对社会经济发展及高校发展都有积极的推动作用。

（一）大学科技园——区域经济发展的增长极

建设大学科技园，可以充分利用高校的科技资源，推动地方经济建设发展。大学科技园与依托大学的人才优势、科技成果优势紧密结合，通过科技园孵化平台实现了高校科技与地方经济的结合，推动了高校科技成果产业化，形成地方优势产业和地方经济建设的亮点产业，实现地方经济产业结构的优化，成为区域经济发展新的增长极。同时，大学科技园以其孵化高新技术企业、培育科技企业家的功能，能为区域发展高新技术产业起到示范和带动作用。大学科技园利用政府、高校提供的各项优惠政策和基础条件，降低了创业成本和创业风险，通过营造良好的创新创业环境氛围，吸引了高校及社会上大量高新技术人才、企业进入园区创业发展，有利于带动地方的招商引资工作，并能创造大量的就业岗位。因此，建设大学科技园，可以把聚集在大学院墙内的科技能量充分地释放出来，对地方经济未来的创新与发展产生巨大影响，对地方高技术产业的发展和科技创新体系的建立做出重要贡献。许多地方政府把建设大学科技园当作当地经济快速发展的有效保证、调整地方经济结构的有效措施和创造新的就业机会的有效办法。

（二）大学科技园---高水平大学的重要标志之一

2003年10月23日，在武汉召开的第二次全国大学科技园工作会议上，徐冠华部长指出：一流的教育应与一流的科研水平、增加科技成果转化率相结合，一流的大学科技园是高水平大学的重要标志，要充分发挥高等学校的重要作用及技术、人才等优势，大力推进科技创新和产业化。可见，建设一流的大学科技园是高等院校自身快速发展的必然选择，是加速建设一流大学的一项重要工作，大学科技园已经发展成为大学自身改革与发展的一个重要平台和良好机会。

大学科技园的建设为共建高校搭建起了一个相互交流、学习、合作的平台，能够鼓舞和调动聚集在大学内的科技力量创业发展，对高校的学科建设和体制改革也有积极的参考作用。大学科技园的思考、建设和规划对大学自身定位、人员体制调整和学校如何实现跨越式发展有积极的推进作用。

建设大学科技园的主体是大学。大学科技园紧密结合依托高校的科技、学科、人才等优势，以孵化高新技术成果为重点，提高了高校的科研能力和科技成果转化率。在此基础上，大学科技园借助自身的孵化、产业、研发、培训、中介等平台，与学校的学科建设、人才培养培训等平台互动联合，拓宽了创新创业人才的培养基地，开创了更加广阔的学科发展空间，也有利于促进共建高校之间科研技术的交流互动和跨学科成果的产生，推动了高校的学科建设、人才培养等工作，对培养、弘扬和丰富学校内的创新文化和创新思想，激发高校教师、学生科技创新、创业的积极性，吸引高校科研人员、大学生、研究生入园创业，促进学校内部的体制改革和机制创新等也有积极的推动作用。

大学科技园作为地方科技经济创新体系的一个重要组成部分，参与社会经济的大循环，与政府和企业联系密切，能够得到政府针对孵化高新技术企业的种子基金、风险资金等的扶持，得到各级领导及社会各界的关注和支持，并以其合作交流的平台吸引各级领导、部门、企业等入园参观、考察、学习、指导工作，社会影响日益扩大，这在宣传科技园的同时，也对共建高校进行了宣传，对提升高校的知名度和办学实力有积极的作用。

（三）大学科技园——高等院校服务社会功能的重要延伸

高校的社会功能发展到今天，早已不仅仅是教书育人和科学研究。科学技术是第一生产力。作为知识、科技和人才的聚集地，在这个社会已经发展到知识经济的时代，高等院校必须承担起用知识引领社会经济结构调整和优化，推动科研成果产业化，以高科技含量提升地方经济产业结构、推动知识经济发展的重要使命。这是社会生产力发展、高等教育与社会经济协调发展的必然要求。第二次全国大学科技园工作会议指出：高举发展高科技、实现产业化的旗帜，是我国一流大学和高水平大学发展的重要指导方针。徐冠华部长强调：大学科技园作为高等学校功能的重要延伸，正在成为我国发展高新技术产业和建设高水平大学的新亮点，大学科技园是国家创新体系的重要组成部分。周济部长也指出：科技成果转化与产业化是我国一流大学和高水平大学的特色，在我国走新型工业化道路，全面建设小康社会的进程中，一流大学和高水平大学应大力发展高新技术产业，兴办大学科技园，这是中国高水平大学跨越式发展的优势所在；建设一流大学必须走坚持育人为本，教学、科研、社会服务协调发展之路，只有这样才能提高学校的综合办学实力，才能加速学校的发展；一流大学必须与科技创新、经济发展、文化繁荣和社会进步紧密结合，才能为我国走新型工业化道路，为区域经济发展，为全面建设小康社会作更大贡献；高校科技工作必须面向国民经济建设的主战场，在大力发展高新技术产业和以科技成果推动传统产业改造、促进产业结构调整的同时，努力办好大学科技园。因此，建设大学科技园，是社会经济发展的现实需要，也是高等院校科技研究推动社会经济发展的重要任务。

（四）大学科技园——国家科技创新体系的重要组成部分

高校具有教育和研究两项基本功能，主要从事知识的生产和创新人才的培养。作为大学科技园的主要创建者，高校是孵化器内企业创新活动的重要知识来源。大学科技园的建设和发展需要政府的支持，包括制定相关优惠政策、为科技小企业创造良好的创业和生存环境等。大学科技园将金融机构、风险投资、民间资本通过自身的社会网络和信誉组织起来，为内部创新科技小企业提供所需的融资渠道，这样，大学科技园就成为将国家创新系统的核心要素组织在一起，用以支持科技小企业从事创新创业的“平台”。因此，大学科技园的建设和发展，对提高国家创新系统的知识配置力有着重要的作用，对于发挥科技小企业的创新活力、适应其创造创新需求、解决当前我国企业对创新活动需求不足等问题尤为重要。■