从“鱼渔论”谈杭州市与中科院产学研合作的思考

潘学冬(科技合作处)

随着产品生命周期愈趋短暂，技术变动速度愈来愈快，学校及研究机构专注在基础研究上，研发的成果往往不能符合实际的需要，而企业较能注意产品的脉动，但受限于研发的能力而无力研发，因此就创造研究发展的绩效而言，各国除了藉由投入更多的研发资源，鼓励研究发展之外，增强学校、研究机构及企业研发知识的互动与流通，亦是相当重要的做法。

中科院作为国家科技队，科技发展的智囊团，拥有非常丰富的科技资源，加强与中科院产学研合作能够促进企业与中科院之间的有机紧密结合，有效解决科研成果产业化过程之中出现的技术需求、技术供给、资金需求之间的问题。杭州企业则可以通过合作来开发具有市场竞争力的产品，提高自主创新能力，增强企业的核心竞争力；同时跟中科院的合作项目相对容易获得国家层面的支持.

一、“鱼渔论”对于“产学研”合作的启示

如果把成果比作鱼，把技术创新能力比作渔，以鱼与渔之间的关系来比喻企业与研究机构之间的产学研合作，称之为鱼渔论：

授人以鱼，不如授人以渔。－从杭州产业发展的长远利益来看，培育杭州企业的自主创新能力和可持续开发能力，加强杭州的区域创新体系的建设比具体的成果转化更重要；

授人以鱼也很重要，通过在授人以鱼的过程来授人以渔。在授人以鱼的过程中可以发现科学院应该培养什么样的鱼苗。通过加强科学院与杭州企业的多方位多层次的合作与交流，在合作的过程中帮助企业提高自主创新能力；在合作过程中可以发现和了解市场需求并得到新的合作机会。

授人以鱼，要授容易成活、成长、质高、价优的鱼。开发课题的选择要贴近市场，经得起市场考验的成果才有生命力和其经济价值，需求永远是科技发展的驱动力，要求研究项目要具备三性－经济性、成熟性、匹配性；

鱼苗卖给谁？到哪里买鱼苗？育苗的品质如何？鱼苗究竟值多少钱？――要加强和完善科技中介组织的建设和运行、管理机制的完善。

养鱼场可以买鱼苗，但是养鱼场自己培育鱼苗更重要，关系到养鱼场的后续发展。――企业可以购买合适的科技成果实施转化，但是加强企业技术创新能力和消化吸收能力的建设更为重要；这样的养鱼场才有能力根据市场自己培育鱼苗，改善自己鱼苗。――经济是科技的基础，成果转化不能够脱离当地的产业发展状况。科技应该和当地社会经济协调发展，良性互动。

鱼苗终究会长成鱼，但不是所有的鱼苗都能长成大鱼。――科学技术是第一生产力，但是有条件的，科学技术转化成生产力是一项系统工程。

了解市场需要什么样的鱼。――市场对产品的需求，为研究所选题甚至确定发展方向提供决策参考；

了解鱼苗基地有什么样的鱼苗。――为企业引进项目穿针引线；

帮助养鱼场养好鱼。――为企业解决技术难题穿针引线；

帮助养鱼场学会养鱼和培育鱼苗。――努力打造地方的区域创新体系，包括创新环境建创新机制建设和创新能力的培育提高。

二、加强杭州与中国科学院的产学研合作需解决的关键问题

如何加强杭州市与中科院研究所之间的产学研合作，促进杭州市企业的自主创新能力。必须回答以下三个问题：

一是在国家和杭州市的政策大环境影响下，杭州近几年重点需要发展什么行业，杭州有什么样的优势行业，杭州优势行业的人才资源基础如何，国内外这些行业的发展方向；影响杭州市社会经济发展的瓶颈是什么，科技能够为这些问题的解决提供多大的贡献。这就需要摸清杭州的行业发展状况，根据国家和杭州市的相关产业政策制定一个产业发展规划，在规划中需要明了未来几年需要重点发展的行业，以及制定相关的政策和配套措施。

二是我们的企业在发展自主创新能力过程中究竟需要什么技术？影响企业发展的内外因素，行业发展的共性问题在哪里？这就需要对企业进行深入的调研，明了企业发展的问题在哪里，究竟需要什么样的技术来解决生产发展中所遇到的问题？对所在地区的动态、企业的需求及发展、产业的技术水平及产业规模，企业的特点及运行机制等有全方位的了解，只有深入到企业，才能掌握直接的信息，了解企业的需求及难点，进行有效的对接。

三是要知道杭州是需要的技术在国内是中科院那个研究所的研发力量强，深入分析他们优势所在，然后有选择的帮助企业找到合适的合作伙伴；重点合作伙伴有哪一些科技成果和科技人才资源适合杭州市的企业需要。在与研究所合作的过程中提高知识流的流动，提高企业的自主创新能力。

解决这三方面的问题之后，我们可以有针对性的做一些工作，在促进产学研合作方面有一个清晰的思路，不至于胡子眉毛一把抓，难以体现产学研合作的成效。整和科技资源，建立有效机制，实现技术资源共享，进行杭州市科技资源现状与功能开发大调查，促进其共享与有效利用。

三、构建产学研平台，提高合作成效和显示度

苏州的招商引资成果辉煌，殊不知，苏州已经意识到其经济发展的软肋和瓶颈在于研发能力薄弱，企业自主创新能力低，发展后劲不足。为防止其成为第二个东莞，苏州市的战略发展定位已经转入1.继续大力发展外向型经济；2.发展自主知识产权的规模经济；3.大力发展个体民营经济。形成三足鼎立之势。在战略指导之下，苏州市根据其产业优势，采取了一系列政策措施，促进产学研合作。苏州与中科院计算所与苏州工业园区、苏州市科技局共建“IC设计中心”项目的合作，目前该中心已正式开业，前期投入3000万元，为苏州的集成电路设计打造了一个高水平的平台。不久前，中科院物理所、联想集团和苏州一家民营企业在苏州建立锂离子电池企业，主要针对笔记本电脑的电池。

产学研共同研发与其间知识流通 (Knowledge flow) 的有效运作势必成为杭州产业技术能力提升的重要来源。面对苏州咄咄逼人的发展势头，杭州需要奋起直追，抓住产业发展的核心问题，进行产学研合作模式的创新，尽快突破杭州产业发展技术创新瓶颈，加快开发、累积技术资产与知识产权的速度，并驱动杭州经济发展由“投资导向”跨越门槛进入“创新导向”阶段。

⒈加强平台建设，促进产学研合作

加强产学研合作组织领导－建立杭州市产学研合作委员会，加强对产学研工作的组织领导，健全体制，理清思路，协调杭州市与中科院之间的合作关系，明确责权利的归属关系，解决产学研合作工作中出现的问题，增强科技人员对杭州合作的信任感。

积极搭建人才交流培养平台—杭州市与中科院之间加强人才交流与合作，了解彼此之间的优势，产业发展与研究的互补之处，整合资源优势，实现双方的协调发展。

搭建产业发展互动平台—通过与中国科学院举办专题性的项目推介会：如分为生物医药与医疗器械、电子信息、高技术改造传统产业、新材料、环境保护与新能源等领域。在研究机构介绍项目的同时，企业可以进行互动式的交流，加深对项目的了解，提高项目推介会的成效。

高技术产业化信息交流平台—将杭州市科技信息网与中国科学院高技术局产业网(http://chanye.cashq.ac.cn/)、中国浙江网上技术市场·杭州市场与中国科学院产业化信息网(http://tt.cas.cn)进行链接，将杭州的科技难题向中科院招标，实现杭州市与中科院科技成果转化与需求有效沟通, 充分发挥信息公路在科技成果转化过程中中介组织的作用，解决杭州市与中科院科技成果供需脱节的问题，在技术贸易中向供求双方准确传递信息，挖掘科技成果的技术潜能和经济潜能。

⒉ 抓住杭州科技经济发展中的“短板”和“瓶颈”问题，提高产学研合作的成效和显示度：

2.1 围绕两港五区的建设－引导杭州市高校与科学院的研究所进行共建，为杭州市的人才资源提供储备；加强与中科院在集成电路与光电集成技术，自主知识产权CPU、新一代互联网IPv6研发合作；根据杭州生物医药医疗产业寻找中科院的科研成果进行转化。

2.2 改造“亮灯”工程－结合杭州经济发展的重点旅游业，发展杭州的半导体照明产业，引进效率高、能耗低、寿命长、可靠性高、无辐射、无污染半导体照明，建设更加富于杭州特色的大都市夜景照明体系。

2.3 建设共性研发平台－研究杭州优势产业发展中的共性技术，而这些技术研发经费是一般中小企业难以独立承担的，需要政府提供资金建设，以市场机制运作，为中小企业提供服务。

2.4 高新技术改造传统产业－对耗能大、污染严重、生产成本高、效益差的企业加以引导，寻求中科院的高新技术加以改造，同时也符合杭州资源短缺、生态环境建设的特点。

2.5 环境问题－如工业三废的污染问题；解决杭州电荒建设火电项目引发的废气治理；装饰涂料所挥发的有机溶剂产生的环境健康问题；“菜篮子工程”的农药残留问题。■