学习上海经验 加快编制本市产业能效指南

杭州市科技情报研究所 

秋凉以后，杭州解除了有序用电预警方案。然而几个月来，用电紧缺对杭州经济发展和市民生活带来的影响却记忆犹新。能源，是国民经济和社会发展的命脉，节约能源是全面落实科学发展观的重要战略任务，建立长效能耗管理机制对杭州来说已是当务之急。

有数据表明，2000年以来，杭州的万元GDP电耗呈逐步上升趋势。1998年至2003年分别为996.73、1022.85、1077.44、1077.65、1118.18、1160.37（千瓦时），年均增速为3.08%。而工业是我市主要电量消耗部门，2003年约占全社会电量的70.4%。按行业分，其中用电消费量最大的前5位分别是纺织业，造纸及纸制品业，黑色金属冶炼及压延加工业，建筑材料及其他非金属矿制品业和化学工业。而一些高新技术产业则用电量相对较少，单位能耗贡献的GDP较大。因此如何加强对工业各行业能耗指标的考核，鼓励发展低能耗高产出的行业，限制发展高能耗低产出的行业，已成为各地政府科学管理工作中的一个重大课题。

今年6月，上海市已出台了《上海产业能效指南（2004版）》。上海工业经济连续十多年以两位数的速度快速增长，同时使能源的消费总量和消费强度已名列全国城市之最。2003年冬夏两季上海电力缺口达200万千瓦。同时，上海的主要耗能产业又存在着巨大的节能空间。行业产值能耗已越来越成为社会可持续发展的重要指标。为此，上海市经委编制了这份《上海产业能效指南》。

该《指南》根据工业33个大类行业、167个中类行业中的水、电、煤、气、油的消耗和产出情况，计算得出各个行业的实际能效指数，并以此来作为衡量不同行业的能效水平。

《上海产业能效指南》的发布，引起了政府、企业和社会各界的关注，起到了引导全社会增强节约资源的意识，鞭策企业节能降耗提高能耗水平，为政府提供制定产业差别化发展政策依据的重要作用。杭州市很有必要学习上海经验，加强对有关能耗的统计工作，重视和组织力量抓紧制订《杭州市产业能效指南》，为全面贯彻落实中央提出的科学发展观，实现经济和社会的可持续发展，起到积极的作用。

    现摘录《上海产业能效指南（2004版）》的有关数据，供参考借鉴。

产值能耗排序序号

增加值能耗排序号

产值水耗排序号

行业名称

综合能耗(吨标煤）   

产值能耗（吨标准煤/万元） 

增加值能耗（吨标准煤/万元）     

产值水耗     （M³/万元）

合        计

40515219

0.393

1.386

5.902

1

1

1

烟草制品业

27855

0.020

0.019

0.610

2

2

3

仪器仪表及文化办公机械制造业

84086

0.045

0.163

2.315

3

12

2

通信设备、计算机及其他电子设备制造业

1108252

0.058

0.380

1.686

4

3

6

交通运输设备制造业

997818

0.063

0.203

3.627

5

6

10

废气资源和废旧材料回收加工业

2651

0.070

0.288

4.378

6

4

16

皮革、毛皮、羽绒及其制品业

64468

0.075

0.276

5.466

7

7

11

家具制造业

44137

0.090

0.311

4.398

8

5

20

纺织服装鞋帽制造业

266453

0.097

0.287

6.459

9

10

5

电气机械及器材制造业

599028

0.099

0.372

2.835

10

9

15

专用设备制造业

245937

0.105

0.327

5.074

11

11

26

工艺品及其他制造业

56078

0.119

0.378

8.644

12

13

9

文教体育用品制造业

126920

0.123

0.425

4.367

13

15

8

通用设备制造业

897970

0.126

0.453

4.295

14

8

18

印刷及记录媒介的复制

116913

0.127

0.314

6.234

15

16

25

食品制造业

239847

0.143

0.469

8.473

16

14

29

饮料制造业

132197

0.165

0.430

11.883

17

19

24

医药制造业

437906

0.171

0.780

8.302

18

17

17

金属制品业

617925

0.172

0.614

5.528

19

18

21

农副食品加工业

196032

0.179

0.735

7.062

20

21

13

有色金属冶炼及压延加工业

326360

0.245

1.266

4.841

21

22

12

木材加工及木竹藤草制品业

197498

0.249

1.337

4.601

22

20

19

塑料制品业

630809

0.293

0.980

6.423

23

23

31

纺织业

1051336

0.384

1.414

17.966

24

24

28

橡胶制品业

402289

0.401

1.553

9.085

25

25

27

造纸系织制品业

360667

0.401

1.691

9.062

26

30

30

化学纤维制造业

342453

0.585

2.705

16.179

27

27

23

非金属矿物制品业

1456553

0.638

2.144

7.789

28

29

22

化学原材料及化学制品制造业

3978204

0.657

2.669

7.132

29

26

7

电力、热力的生产和供应业

2414790

1.003

1.708

3.953