2005年江干区科技工作思路

2005年是全面完成“十五”规划目标，精心谋划“十一五”规划的一年，也是区中心城区建设从营造氛围、拉开战场阶段转向全面推进、攻坚克难阶段的关键一年。区委七届五次全会的主题非常明确：“以科学发展观和执政能力建设统揽全局，大力推进‘两加快一统筹’战略实施。”全会工作报告明确指出，要进一步加强科技工作，搞好科协换届。鉴此，2005年，江干区科技工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和区委七届五次全会精神，严格贯彻“一法二条例”，紧紧围绕“两加快一统筹”战略，深化实施“科教兴区”和“人才强区”方针，以创建“科技强区”为主线，以培育和发展科技型中小企业为切入点，以提升企业技术开发能力、增强区域科技发展潜力为目的，优化科技创新创业环境、提高执政能力，创新思路，注重结合，搭建平台，塑造特色，夯实基础，力争创建省级科技强区，为推进城市化和大都市中心城区建设提供动力和支持。

基本思路是：突出一个（党政领导科技进步责任目标创先）目标，强化两支（科技人才和科技工作者）队伍，构建三个（孵化器基地、网上技术市场和企业创新能力建设）平台，着重抓好五个方面工作，进一步提高科技工作的管理、服务和指导水平，争取有新的突破，促进科技与经济的紧密结合，推动科技工作迈上新台阶。

一、加强党政领导科技进步目标责任考核，着力营造重科技抓科技的氛围。结合江干区的实际，务必高度重视科技目标考核工作，要把它作为工作的重中之重，摆上议事日程，按照省、市委政府及其科技部门的标准要求，协助区委和区政府加大区域创新体系建设、产学研合作、产业升级、科技人才等方面的工作力度，制定出培育和扶持科技型中小企业发展的相关政策，狠抓目标责任各项指标任务的落实。不仅要注重“创先”的实施过程，更要注重“创先”的考核环节，力求通过创新的工作思路和载体，有效的工作机制和手段，努力实现目标。要会同区委组织部、区人事局等部门，加强镇、街党政领导科技进步目标责任考核工作，努力营造“一把手”抓第一生产力的氛围，不断提高区科技进步整体水平。要精心组织，加强调研，认真编制《区“十一五”科技发展规划》，为创建科技强区和区五年科技发展奠定基础。

二、加强科技创新体系建设，着力提升区域科技进步综合水平。要化大力气协助园区，会同相关部门按照都市型经济“优先、集聚、调整”发展的总要求，抓好科技经济园区企业科技创新工作，发挥园区示范带动作用，推动区域科技创新体系建设。一是抓科技项目的申报和管理。要围绕机械电子、纺织服装、食品药品、建筑建材四大产业，认真做好各级科技项目申报审定工作，争取省、市立项的有档次、有影响、科技含量高的科技项目20项，其中园区内要有3项以上。二是抓高新技术企业和研发中心建设。明年拟新增省、市高新技术企业1-2家，研发中心2-3家，帮助企业建立博士工作站1个，不断提高企业自主创新能力，推进企业成为技术创新主体，增强区域科技经济发展竞争力。三是抓农业科技示范基地建设。按照市科技局的标准要求，继续加强对笕桥都市型农业科技示范园区实施情况的监理，争取首批授牌，推进园区农业龙头企业深度加工，提高农产品的科技含量，发挥园区的示范、辐射和导向作用。四是抓专利的组织申报工作。大力开展《专利法》的宣传贯彻活动，不断提高广大市民的专利意识和知识产权保护意识，调动和鼓励企业和全社会申报专利的积极性，拟组织开展“万事利杯”中小学生创意大赛活动，争取专利申报和授权比上年有新的增长；省、市专利示范企业3家。五是抓网上技术市场平台建设。要大力开展宣传推介、网管培训和管理体系创新，不断完善和优化网上技术市场体系，为全区企业和广大科技人员与科研院所、大院名校开展技术交流和产学研合作提供一个广阔、便捷、高效的服务平台，不断推进区科技进步。

三、加强科技孵化器的培育和建设，着力打造创新创业的良好环境平台。经3年多的运行，江干区孵化基地（科创中心）达5000平方米，已有了一定量的高新企业队伍。我们将按照打造精品、培育“税源洼地”的目标和“高、拓、强、严”四个字的要求，充分发挥大学科技园的品牌资源作用，对孵化企业重点突出抓好引进与管理结合的文章，努力争取技工贸收入和上缴税金比上年分别增长80%左右。一是区分重点抓引进。要结合江干城市化推进、中心城区建设、产业结构调整的实际，重点引进一些电子信息、生物医药和能提升传统产业的高新技术项目和产品入驻科创中心，加快培育，使其尽快完成孵化。二是加大服务强管理。对进入在孵企业，一方面要通过改善环境加大服务力度，扩大科技交流与合作，组织开展专业咨询和培训。另一方面要强化管理，严格孵化过程考核，建立扶优劣汰机制，营造内部竞争氛围，促进孵化资源的流动，使其发挥最大效率，力求通过强化对区科创中心孵化基地的建设，引导和带动各镇、街道和科技企业孵化器建设，推进产业结构调整，为江干经济持续健康协调发展提供动力和支持。

四、加强科技普及和科技宣传，着力扩展科技工作的社会显示度。科技工作在注重科技创新的同时，必须注重科技普及和宣传工作，这是科技工作“一体两翼”的“一翼”。新时期科技普及和科技宣传工作，要坚持“新思想、新形式、高起点、实用实效”的要求，通过农函大、社区学院等阵地和形式，配合区有关部门重点针对农民、青少年、干部和社区居民开展活动，加大《科学技术进步法》和《科学技术进步条例》的宣传贯彻，加大科学知识的宣传普及，努力提高劳动者素质。一要抓好科技知识和技术培训。利用学术讲座、报告等形式，举办领导干部、科技人员、企业高层管理人员的科技知识培训及农民实用技术培训。二要抓好大型重点科普活动。要利用全国科普活动周、科普活动日和科普阵地创建等载体，有组织、有计划地开展声势浩大、内容丰富、形式多样的科普活动。同时定期或不定期地开展科技下乡进社区入村户活动，年拟开展1—2次，及时把先进实用的科学知识和技术送到田间地头、厂矿社区；继续开展科普文明社区、示范街道创建活动，争取新创市级科普文明社区8个以上。三要抓好媒体传播。要充分利用各种媒体大力宏扬科学精神，传播科学思想，倡导科学方法，普及科技知识，努力营造良好的舆论氛围，调动和提高全社会参与科技工作，共同推进科技进步，不断提升科技工作的显示度。

五、加强科技人才队伍、科技管理队伍和机关自身建设，着力夯实科技工作基础。要围绕树一流作风、创一流业绩、建一流队伍的总要求，注重科技基础性工作，夯实科技管理的基础。一是加强科技人才队伍建设。按照“人才高地”和“人才强区”的目标，以书面调查和网络登记的方式，把全区分布在各行各业的科技人才予以汇总造册，建立“江干区科技人才库”，并实行动态管理，为全区经济社会发展服务。二是科技管理者网络队伍建设。要商同区组织、人事等部门，建立健全各镇、街道科技科协组织，确立科技助理，明确工作职责，加大科技业务培训；要逐步推进区重点骨干企业和非公企业组建科协组织，建立工作机制，构建上下联动工作网络。三是加强机关自身建设。要以机关效能建设为抓手，以创满意单位为载体，着力加强机关思想政治和业务技能建设，按照区委和机关党工委的统一部署，结合局机关实际，认真学习党的十六届四中全会和区委七届五次全会精神，学习科技方针政策和科持知识，认真开展共产党员先进性教育和职业道德教育，要建立健全机关管理和工作制度，切实落实效能建设“四禁令八制度”和党风廉政建设责任制，强化机关人员的大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，求真务实，深入调研，努力创建学习型、创新型和服务型机关，要加强电子信息平台建设，不断提高执政能力和服务水平，自觉践行“三个代表”重要思想，为实现目标，推动全区科技工作迈上新台阶作出应有贡献。