2006年余杭科技工作主要目标：高新技术产业产值增长15%以上，高新技术产品出口额增长10%；新产品产值率达到10%；专利申请量和授权量分别增长35%和30%；技术成果成交额增长15%，力争全区科技综合实力在全省位次继续前移。

加快发展循环经济  打造和谐余杭

——2006余杭区科技工作五项重点

沈钢（余杭区科技局）

⒈围绕提高创新能力，推动自主创新，大力加强以企业为主体的区域创新体系建设。一是要继续推进三大科技合作机制建设，为推动自主创新发挥引导、辐射、培训作用。国家光仪中心余杭产业化基地二个研发中心投入运行，力争成功研究开发新产品7项；科汀光学技术公司争取11月底前整体搬迁余杭高新园区并投入生产，现代光学仪器国家重点实验室光学薄膜技术中试基地挂牌运行，初步形成以金成科技公司为主体的余杭光电子高新技术产业特色基地。浙江香港科技大学先进制造研究所进一步完善科研环境建设，积极寻求开展与世界500强企业和著名高校科技合作，引进建立高新技术项目和高科技产品研发中心，组织研发实施一批先进制造技术推广应用项目。浙江理工大学现代数码纺织技术与创新产业化基地建立现代家纺设计研究所，并开展现代家纺设计、技术培训，重点组织实施国家科技攻关计划“纺织工业数字化关键技术开发及应用示范”项目，为打造先进国际家纺织造示范基地提供科技服务。二是要以提高企业自主创新能力为重点，充分发挥企业主体作用，激发企业创新活力，建立一批以企业为主体、以市场需求为产品研发导向、产学研相结合的研发机构，扶持培育一批掌握自主知识产权和具有自主品牌的行业骨干科技型企业研发机构，重点抓好以奥坦斯公司为主体的余杭区首批列入市级布艺行业研发中心和省、市级企业高新技术研发中心建设，不断提高企业自主创新能力。三是要加强企业科研人才引进与培养，进一步发挥浙江大学、同济大学两个研究生工作站作用，组织4—5批研究生到企业挂职实习，为企业开发新产品和引进人才创造条件。同时进一步加强与上海交通大学和武汉华中科技大学合作，提升与上海交通大学国家技术转移中心合作层次，建立武汉华中科技大学杭州兴源过滤机有限公司博士后产业基地，为企业开展科技创新提供人才和技术支持。四是进一步加强和规范科技中介机构建设，充分发挥各类科技企业孵化器、科技咨询机构、专利代理和群众科技组织等科技服务中介机构的作用，为企业实施自主创新提供各类技术服务。五是要积极推动技术市场发展，以促进成果转化应用和产业化为目的，发挥网上技术市场和各类科技信息网站作用，为企业开展科技交流，进行技术、成果、专利等交易搭建服务平台。六是在2006年上半年筹备召开全区科技创新大会，研究制定进一步推进企业自主创新，加快发展高新技术产业的政策措施；研究制定加强知识产权保护，鼓励科技人员发明创造，提高专利授权量的政策措施；表彰奖励科技创新先进单位和个人，进一步营造科技创新良好环境。

⒉围绕调整优化产业结构，转变经济增长方式，大力培育发展高新技术产业。要继续以“引进、培育、孵化”为工作重点，通过配套服务、政策引导、重点扶持，促进高新技术集聚，努力做大做强高新技术产业，并逐步形成有余杭特色的高新技术产业集群。一是进一步加强科技型企业、高新技术企业和项目的培育，力争新认定一批省级以上高新技术企业；加强项目的组织申报工作，争取申报列入一批省和国家级火炬计划项目；争取有一批企业列入杭州市级以上高新技术研发中心，引导、鼓励、支持企业通过引进、消化吸收国内外先进科技成果，创造具有知识产权的新技术，培育名牌产品，提高企业市场竞争力。二是要通过广泛开展形式多样的科技合作活动，大力引进一批高新技术企业、项目和成果，重点抓好光电子高新技术特色产业基地、半导体照明先进设备制造基地、电子提花织机制造基地和生物制药、电子仪表制造基地建设，促进余杭区特色高新技术产业集群的形成和发展。三是要扎实推进创百家示范企业活动，通过加强宣传、培训、交流、指导等工作，切实抓好创建区“技术进步示范企业”和“信息化示范企业”工作，抓点促面，发挥其示范、辐射和带动作用，推动企业科技进步和创新不断深化。四是继续为推进余杭省级高新技术产业园区和余杭高新农业示范中心建设搞好服务，促进园区技工贸总收入和出口创汇有明显增长，发挥园区在引进、培育发展高新技术产业的龙头作用。

⒊围绕发展循环经济，促进人与自然和谐统一，大力引进推广节能增效、清洁环保科技成果和先进适用技术。发展循环经济，科技创新和制度创新是动力。没有先进技术的支撑，循环经济目标就无法实现。无论是企业清洁生产还是园区生态化改造，无论是资源的高效利用还是废弃物的再生处理，都离不开科技进步与创新。一是要大力推广应用先进信息技术，改造提升传统产业，提高资源的利用效率。重点要抓好现代数码纺织技术在家纺行业中应用，不断提高制造业信息化水平；要积极鼓励发展信息产业，在全区IT产业领域选择一批优势企业和项目重点加以培育，加快推进信息化进程。二是要密切关注高校和科研院所3R（减量化、再利用、再循环）新技术研究的进展，深化产学研合作，积极组织开展形式多样的科技交流与合作，帮助企业引进推广节能增效、清洁降耗、资源可循环利用的科技成果和先进适用技术，促进科技成果转化，全年将组织3～4次规模较大的产学研合作项目对接洽谈会。三是要继续抓好特色农业示范基地建设，进一步加强农业技术推广工作，抓好农业科技成果和适用技术在农业生产中的应用，重点要组织推广节能、节水和先进的农产品深加工技术，力争培育一批市级以上现代农业科技型龙头企业和农业科技成果转化资金项目，促进农业科技进步，提高资源能源的利用效率，增加农产品的附加值。四是要切实抓好黄湖镇省级可持续发展实验区实施，总结经验，并在有条件的镇乡逐步加以推广。同时，要继续抓好农村科技特派员工作，切实发挥他们的聪明才智，在开展农村科普教育，推广节能、节水、节地为重点的节约降耗技术和方法等工作中发挥积极作用，促进人与自然的和谐发展。

⒋围绕提高技术集成创新，增强企业核心竞争力，大力实施知识产权战略。一是进一步加强知识产权知识宣传，提高企业的知识产权保护意识。充分利用科技活动周、科普宣传月和科技下乡等活动，宣传《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》等知识产权相关的法律法规。针对一些五金电器和定单加工企业专利意识不强，容易出现侵权问题的实际，有针对性的搞好宣传工作。二是抓好学习培训与对外交流，在组织专利企业参加国际、国内间的专利技术交易活动和上级组织的各项学习培训的同时，采取全区统一组织与各镇乡分片组织相结合的方法，全年组织3～4期知识产权培训，力争培训骨干企业250～300家，增强企业利用法律武器维护自身合法权益的意识。三是抓紧抓好《浙江省专利保护条例》的贯彻落实。依据条例要求设立专利专项资金，鼓励、支持科技人员发明创造，研究制定加强专利产品保护和扶持专利企业的相关政策。四是进一步抓好企业专利申报服务工作。组织开展“专利申报优惠服务月”活动，优惠月期间，将通过提高专利申请补贴标准、组织专利服务人员上门服务等措施，充分调动企业和发明人的申报热情，力争实现全区专利申报总量快速提升。五是进一步抓好专利执法检查，组织开展保护知识产权专项行动，与有关部门联合组织知识产权执法检查，切实加强对企业知识产权的保护工作，维护专利权所有者的合法权益，建立公平的市场竞争环境。

⒌围绕提高机关办事效率，强化科技管理服务，大力加强机关效能建设。一是要深化保持共产党员先进性教育，进一步抓好干部党员政治理论学习教育，强化宗旨观念，不断提高全体党员干部的政治思想觉悟，增强全区科技系统广大科技工作者献身科技事业，建设科技强区的信念和决心，不断提高科技管理水平和科技创新能力，在实践中更好地发挥党员先锋模范作用。二是要进一步加强制度建设，狠抓各项规章制度落实，完善并落实好党风廉政建设责任制，加强督查和考核，规范科技行政行为。三是要深入开展争创科技系统学习型、服务型、创新型机关活动，加强机关人员业务学习和培训，切实加强机关效能建设，转变工作作风，努力提高全局工作人员的业务水平、办事效率和服务质量。■