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提高区域竞争力中心环节 创建省级科技强区 ——2006江干区科技工作五抓五提升
杭州市江干区科技局
2006年江干科技工作主要工作目标：创建省级科技强区。 ——科技孵化平台。主动协助浙江省国家大学科技园建设，构建科技孵化大平台；着力打造科创中心孵化高地。以浙江省国家大学科技园和区科创中心为依托，引进一批电子机械、生物医药、IT等高新技术企业，通过孵化培育，形成拥有自主知识产权和品牌的骨干企业，成为推动江干区都市经济发展新的增长点。 ——科技成果交流中介平台。争取省科技厅、市科技局的重视和支持，协助大世界五金城创建大院名校科研成果集散交流平台。探索完善咨询、投资、评估等科技服务中介机构，积极为科技成果转化应用牵线搭桥。 ——高新技术产业集聚发展平台。加强对科技经济园的联系和服务，协助科技经济园打造为高新技术孵化企业的接产地，高新技术产业集聚发展地，成为真正的科技园区。
主要任务 根据工作目标，着力推进五个方面有新的提升。 ⒈推进区域科技创新能力有新的提升。鼓励企业加强与大院名校的广泛合作，加快科技研发中心和技术中心建设，不断增强企业自主创新能力。全年承担各级各类科技项目60项以上，新增研发中心（技术中心）5家以上，专利示范企业5家，全年专利授权量比上年增长25%以上，区域创新能力有新的提升。 ⒉推进高新技术产业发展有新的提升。新增高新技术企业5家。以高新技术企业为龙头，发挥引领示范作用，促进全区高新技术产业加快发展，全年高新技术产业增加值比上年增长35%以上，占工业增加值比重有新的提升。 ⒊推进科技型中小企业发展有新的提升。重点培育一批有发展潜力的科技型中小企业，重抓13家市级科技型初创企业，通过政策扶持、种子资金资助等方式，使其得到较快发展，争取有50%的企业进入第二阶段培育，新选荐一批科技型企业进入市级科技型初创企业培育工程。区科创中心作为培育科技型中小企业的专业孵化器，力争技工贸总收入突破2亿元，税收1000万，高新技术企业和研发中心培育建设实现零的突破。 ⒋推进科技孵化器建设有新的提升。结合总部经济、楼宇经济发展，通过“腾笼换鸟”和企业孵化器认定等方式，注重引进科技中介服务机构，不断拓展和提升全区科技孵化器建设；探索研究科技兴贸政策，引导和鼓励专业市场运用电子信息技术提升管理和档次，为区域经济发展注入新活力，推进现代服务业发展。 ⒌推进科技普及工作有新的提升。按照建文明城区、构和谐社会的总要求，认真做好三大常规（科普宣传周、全国科普日、科技节）科普活动，重抓科普阵地创建工作。新创省级科普示范单位2个，市级科普文明单位5个以上，标准科普画廊10座，科普基地2个；举行全区性科普讲座2次，编印科普知识小册子3万册，加大科技普及宣传，推进科普进农村、进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关，努力提升广大市民科学文化素养。
主要措施 为确保上述目标任务的实现，从江干区情出发，我们将采取五项措施，力求抓实、抓好、抓出成效。 ⒈抓考核，营造良好的科技大合唱氛围。协助区委、区政府认真做好科技考评考核工作。一要做好科技强区考评。在区创建科技强区领导小组的领导下，按照创强的指标体系和工作要求，精心组织考评材料，制作好PPT演示材料，搞好科技统计监测数据的对接，力争通过省级科技强区专家组评审。二要做好党政领导科技进步和人才目标责任制考核，一方面，协助区委、区政府做好省市对区党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核的基础工作，力争省级先进单位；另一方面，会同组织、人事、财政等部门加强对街道、镇和科技经济园党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核。进一步修订考核办法，使之更加完善、合理。通过科技考核考评，不断增强各级党政领导科技是第一生产率，人才是第一资源的意识，着力营造科技工作大联合大合唱的良好氛围。 ⒉抓载体，提高企业自主创新能力。一要引导企业加强与大院名校开展产学研合作，利用大院名校人才和技术资源丰富的优势，共建研发中心、中试机构、实验室和博士后流动工作站等创新载体，提高企业技术研发创新能力，拟组织企业新产品、新成果鉴定15件以上；协助大学科技园，争取省科技厅支持，拟建生物医药孵化基地；加强科创中心建设，按照高引进、强管理、创特色的要求，重点孵化培育电子机械、生物医药、IT等高新技术产业，提高孵化企业毕业率，培育创建高新技术企业和研发中心各1家，不断提升显示度，为增强区域创新能力服务。二要重点指导帮助灵通电子、科岛微电子和新星光电、东芝水电、纽创电子等一批规模以上骨干企业，加快建设科技研发中心（技术中心），注重技术引进消化吸收再创新，形成拥有自主知识产权和品牌产品，增强企业自主创新能力，提高市场竞争力。三要利用浙江省网上技术市场的技术服务平台，引导更多的企业和广大科技工作者上网进行技术难题解答，开展产学研合作，推进企业科技进步。 ⒊抓政策，优化创新创业环境。一要充分利用浙江省国家大学科技园的品牌平台，用好现有政策，积极组织和鼓励企业申报科技项目，加大技术开发力度，提高科技水平，运用高新技术和先进适用技术、信息技术改造提升传统产业，尤其要帮助专业市场等传统服务业运用电子信息技术提升管理、提升档次，推进产业结构调整和增长方式转变。二要制定和完善科技政策措施，围绕自主创新，结合江干实际，重点抓好加强科技孵化器建设、加强专利工作、加强电子信息化建设、加快高新技术产业发展等政策措施的制定和完善，形成省市区三级梯次科技培育扶持政策体系。三要继续加大政府财政科技投入，坚持扶强扶优原则，突出重点，发挥好“四两拨千斤”的作用，引导和鼓励企业加大科技投入，试行季度科技监测统计，加强技术改造和创新，加强专利和新产品研究开发，努力提高企业核心竞争力。 ⒋抓宣传，提升科技工作显示度。围绕创建科技强区和推进科技进步，提高全社会科技意识，着重抓好三个环节。一要加强《科普法》、《科技进步条例》等国家和省市有关科技法规政策的宣传，充分运用“三下乡”、科技活动周（科普宣传周）、科普日、科技节等载体和报刊媒介，加大科技和科学知识宣传力度，年编印科普书籍3万册，组织全区性科普讲座2次，努力营造“科学技术是第一生产力”、“人才是第一资源”的氛围，不断增强全社会自主创新的意识，不断提高市民群众的科学素养。二要加强科普阵地建设。拟建标准科普画廊10座，创省市级科普示范（文明）单位8个，突出撤村建居社区的创建工作。三要积极宣传科技工作，尤其要加强科技强区创建的宣传，不断扩大科技工作社会影响面，提升科技工作显示度。 ⒌抓队伍，打造学习型服务型机关。这是推进各项工作任务落实，实现科技强区创建目标的基础条件和组织保障，一要加强能力建设。巩固和发扬先进性教育成果，继续按照机关（参谋助手、指导服务、综合表述、组织协调、团结协作）五能力建设的要求，坚持学习教育，注重培训锻炼，深入学习贯彻党的十六届五中全会和区委七届七次全会精神，学习科技法规政策，深刻理解和领会科学发展观，促使科技管理队伍不断提高理论素养和政策水平，不断提高工作能力，不断提高服务本领和服务水平。二要加强效能建设。坚持依法行政，以制度办事，对已完善的20项制度要认真抓好贯彻落实，尤为突出党风廉政建设责任制和工作目标考核制，做到任务目标化、目标责任化、责任考核化，不断增强机关人员的责任意识和全局意识，进一步改进工作作风，讲究办事效率，推进各项工作任务的落实。三要深化服务。认真执行“五个一”制度，加强（主动、规范、全程、优质）“四服务”，继续开展“科技企业服务月”、科技型中小企业投融资洽谈会、知识产权专利法规培训讲座等活动，不断强化服务理念，真诚为基层和企业提供高质服务，积极打造学习型、创新型、服务型、节约型机关，努力创建群众满意单位。■
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