为了更好地接轨大上海，融入长三角，学习借鉴外埠科技管理工作经验和先进做法，拓宽视野，近日，江干区科技局在局领导的带领下，专程赴江干区的友好城区——上海市长宁区科委考察学习科技管理工作经验。同时，参观了慧谷白猫科技园和多媒体产业园部分科技企业，听取了两个国家863项目的介绍。长宁之行，时间虽短，却受益匪浅。

 “数字长宁”带来的启示

江明华  俞忠权(江干区科技局) 

一、长宁区的基本概况及科技发展特点

长宁区位于上海西部，面积38平方公里，常住人口70多万。长宁区是高级的住宅区、高质量的教育区、高科技的集聚区、高效益的内外贸易区，还是领事馆集中的外事区，简称为“四高一外”。2004年地方财政收入36亿元，2005年预计50亿元。近年来，长宁区科技工作以“融入‘科教兴市’主战略，加快‘数字长宁’建设”为主题，实施“四个二”工作目标，科技事业得到了较快的发展，呈现了以下特点：

⒈科技产业布局：合理规划，东、中、西科技园联动成链。

长宁区秉承“数字走进生活、丰富生活，走进产业、拓展产业”的理念，以东、中、西三大科技园为载体，积极发展数字产业。据长宁区科委主任杜建英介绍，东部的上海多媒体产业园以数字内容产业为主，以政府投入为引导，按企业方式管理运作，有效整合楼宇资源，打造一条“多媒体走廊”，现入驻企业已达150余家，有阿里巴巴、戴尔等知名企业建立的分站。中部的长宁信息园以软件开发为主，还包括网络集成、电子产品交易、展示培训等信息服务，由交大慧谷、白猫集团和区政府三方入股，按企业方式管理运作。西部的虹桥临空经济园则重点发展IT物流、电子商务和通信产业，亚太四大IT物流企业有三家入驻该园。三大科技园区在虚拟环境中通过信息基础服务平台连为一体，在地理环境中将以地铁二号线贯通，形成各有特色又互动发展的信息产业带。

⒉公共平台建设：提供服务，依托平台形成产业。

长宁信息园“信息基础服务平台”和“上海多媒体公共服务平台”已建成并投入运行。信息基础服务平台是上海市信息委与长宁区政府共同筹建的公共服务平台，引进北京软件产业基地的资源，设备齐全，技术先进，主要从事软件培训和外语培训，可以按企业需求进行各类信息技术培训服务，企业能享受价格低廉的服务。

多媒体公共服务平台拥有业界最优秀的配备120个CPU的超级集群渲染阵列，使用国际著名的分发管理系统。“渲染”是多媒体制作的重要环节。渲染一个10分钟的简单动画，一台机子需要2400小时，而60台机子“集群渲染”只需40小时。企业购置渲染设备和软件要耗费数百万元，该平台则引进这些设备，以极具优惠的价格按租赁、委托服务等方式对多媒体行业开放，从而降低企业投入和运营成本，渲染一部动画连续剧一般不超过1万元，制作时间也大大缩短。该平台的《数字媒体渲染关键技术研究及系统集成》和《数字媒体关键支撑技术研究》两大项目已得到国家863计划立项资助，长宁将建设上海最大的动漫渲染基地。

⒊科技项目实施：重点支持，以大项目带动创新。

依托科技产业链和公共技术平台，长宁区大力推进重大项目建设。其中“高性能宽带信息网（3TNET）”与“B3G/4G”无线通信技术两个国家863项目已落户长宁，在长宁铺开“天罗地网”，实现有线与无线的结合。

高性能宽带信息网（3TNET）是真正意义上的网络高速公路，相较于目前ADSL2MB的带宽，接入小区的光缆带宽达40MB以上，下载一部电影只需几分钟，在线收看媒体节目也不必再有声音断断续续、画面暂停中止的困扰。该网的业务传送能力、业务配置效率、信息流传输交换速率等指标均比目前的网络高出上千倍，并将促进我国电视电脑电话“三网融合”目标的实现。

长宁区率先与中科院微系统所合作建立“上海无线通信研究中心”，承担第四代移动通信关键技术的研究、标准化及产业化工作，已与8家国内外一流通信设备制造企业开展了未来移动通信关键技术研究的合作。其“B3G/4G”项目今年自主开发出WCR-SoC16D1芯片，与国际同步。

二、“数字长宁”带来的启示

长宁区已是上海“数字”建设的领跑者，区政府通过制定科技政策，创新工作机制，积极与上海市科委、大院名校和研究所等组建研究中心和公共服务平台，以中心和平台为依托，吸引信息技术企业和知名企业，推动“数字长宁”建设。科技产业“东、中、西”形成联动产业链，多媒体集群渲染平台和软件培训平台等公共技术平台建设为企业快速发展营造了良好的环境，高性能宽带信息网（3TNET）、B3G/4G无线通信技术等国家863重大项目相继落户长宁，充分展示了“数字长宁”建设取得的显著成效。

启示一：结合实际，明确区域科技发展侧重点，是促进区域科技快速发展的重要前提。

2001年长宁区委区政府率先提出了建设“数字长宁”，区科委紧紧围绕这一中心，按照“四个二”的目标要求，加快科技创新体系建设，狠抓信息服务业发展。通过几年的努力实践，初步形成了以信息园、产业园、经济园三园为主体的科技产业链，并以公共服务平台建设为导向，促进了动漫渲染、IT物流等科技事业的发展，培育市级高新技术企业100余家。

启示二：科学规划，营造良好的创新创业环境，是促进区域科技快速发展的重要途经。

长宁区的信息园、产业园、经济园既各有特色，又有机地融为一体，构建了长宁的产业链，以“数字”为内容，塑造了长宁特色。多媒体产业园、信息园，其面积分别达5万平方米和3万平方米，都设有会展中心、培训中心等基础设施，其中多媒体产业园，还建有多媒体集群渲染平台。齐全的配套设施，营造了良好的创新创业环境，已成为相关科技企业发展的首选之地。就信息园目前已入驻企业130余家，年创税收一亿多元。

启示三：提升服务，建设良好的创新创业平台，是促进区域科技快速发展的重要条件。

长宁的平台建设已初见成效，直接降低了企业硬件设备投入和前期的研发费用，成为吸引科技企业入驻的重要法码。科委杜主任说：根据长宁区所处地理位置的区位优势和区情特点，不能简单地把支持几个有限的科技项目作为科技工作的全部内容，而是要把建设公共科技服务平台作为科技管理工作的重点，把着眼点放在真正为广大企业解决发展中遇到的困难和问题，为企业提供优质服务。尤其是企业的关键共性技术问题，通过政府协调建设公共科技服务平台为更多的企业服务。

启示四：打造亮点，加大对重点项目的扶持力度，是促进区域科技快速发展的重要手段。

良好的政策环境，吸引大项目入驻长宁，引领高技术产业发展。长宁区对国家863项目和市级重大项目的扶持，不仅给予10%、20%的资金配套资助，而且在办公用房等方面给予重点优惠照顾。两个国家863项目相继落户长宁，均得到了较好的发展，其中仅“高性能宽带信息网”建设一期项目长宁区配套资金就达180万元。■