打造杭州中心区  构建和谐新江干

——江干区2007年科技工作思路

总体思想

2007年是实施“十一五”规划的第二年，也是江干区加快中心区建设的关键之年。作为浙江省科技强区，江干区科技工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观、党的十六届六中全会精神为指导，认真贯彻落实区委第八次党代会和全区经济工作会议精神，围绕“打造杭州中心区、构建和谐新江干”总目标，以“十一五”科技发展规划为依据，依靠科技进步和技术创新，大力发展高新技术产业，提升改造传统产业，培育发展现代服务业，支撑发展社会事业，巩固和深化科技强区建设，努力营造良好的创新创业环境，为推进江干区经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。

工作目标

——争取国家和省市科技计划项目30项以上；

——全区专利申请量、授权量比上年分别增长15%和10%；

——培育新增高新技术企业5家，企业高新技术研发（技术）中心8家；

——培育企业科技孵化器1家，新增孵化面积1000平米，全区孵化企业实现技工贸收入2.5亿元，上缴税收1000万元；

——争取获得市以上科技进步奖3项；

——全区高新技术产业增加值占工业增加值比例14%以上；

——全区工业新产品产值率15%以上。

工作措施

坚持一个理念——创新工作亮点；突出一个重点——两园两区块创新能力建设；实施两个示范——创建全国科普示范城区和杭州市专利试点城区；注重三个加强——加快高新技术产业的发展，加速优势产业的提升，加强对现代服务业与社会事业的支持。着力在以下六个方面下功夫见成效。

一、以增强科技工作氛围为目的，力抓科技考核考评。协助区委、区政府认真做好科技考评考核工作。一要做好全国科技进步先进城区复评考核。按照全国科技进步先进城区指标要求，落实专人负责，精心做好准备，完善备查材料，力争保持“全国科技进步先进城区”称号。二要做好科技进步和人才目标责任制考核。一方面，会同组织、人事、统计、财政等部门做好省市对区党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核的基础工作；另一方面，加强对街道、镇和科技经济园党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核。以科技进步和人才工作目标责任制考核为抓手，不断增强各级党政领导科技是第一生产力，人才是第一资源的意识，在全区努力营造良好的科技工作氛围。

二、以加快产业结构调整和增长方式转变为根本，力抓创新平台。一要突出“两园”平台建设。按照“科技工贸区”功能定位，发挥江干科技经济园和浙江省国家大学科技园的平台品牌效应，着力培育创新产业和高端产业，建设江干高新技术产业基地，积极发展以先进制造业、电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业，培育3—5家具有持续创新能力、拥有自主知识产权和知名品牌的创新型企业。二要突出科技孵化平台建设。按照生物医药、新材料产业孵化器的定位，争取浙江省国家大学科技园列入省级生物医药孵化基地核心层组织。协助大学科技园加快研发创业大楼建设。按照“产业高地、税源洼地”的目标，坚持高引进、强管理、优服务总要求，引进科技型企业10家，资金1000万元以上，培育毕业企业5家，打造江干科创中心专业型孵化器品牌，努力实现技工贸收入2.5亿元，税收1000万元。鼓励重点企业创办科技孵化器，共建区域中小企业孵化培育网络，为科技成果转化、人才培养和促进区域产业提升和结构调整。三要突出科技公共服务平台建设。积极推进浙江赛博科技成果转化交流中心建设，成为全省科技成果转化交流的有形市场和杭州科技中介服务机构之一；进一步健全完善网上技术市场服务功能，探索科技三产，实施信息化专项工程，加快发展以楼宇、总部经济和科技中介为主的现代服务业，新培育年技术服务收入20万元以上的中介机构5家，规范和提升技术咨询、技术转移、技术信息服务水平，为打造中央商务区提供有力的科技支撑。

三、以增强企业自主创新能力为重点，力抓项目实施。以创建杭州市专利试点城区为载体，结合江干区实际，以项目为带动，引导和鼓励企业重视知识产权和品牌建设，加强自主创新，提升企业竞争力。一要加强产学研合作。引导企业加强与大院名校开展产学研合作，利用大院名校人才和技术资源丰富的优势，共建研发中心、中试基地、实验室和博士后流动工作站等创新载体，提高企业技术研发创新能力。积极发挥东华链条集团院士工作站的作用，在新材料模具研发上有新的创造和提升，指导科岛微电子、东华链条组建微电子研发基地和博士后工作站。二要加强创新主体建设。抓好高新技术企业、专利示范（试点）企业和高新技术研发（技术）中心各5家的培育认定，重点指导帮助灵通金融科技、科岛微电子和纽创电子等一批规模以上骨干企业，加快建设科技研发（技术）中心，注重技术引进消化吸收再创新，形成拥有自主知识产权和品牌产品，增强企业自主创新能力，提高市场竞争力。三要加强科技项目建设。发挥好科技政策的作用，以支持科技项目实施为抓手，引导企业加大科技投入，组织实施好一批技术创新、科技成果转化、电子信息等科技计划项目，争取国家和省市科技项目30项以上，加强指导和监督管理，确保取得实效，推进区域科技进步和经济社会又好又快发展，推进生态区和环境友好型城区建设。

四、以增强科技引领作用为抓手，力抓科技政策。一要加大政策宣传。要通过培训、《江干科技网》、《江干科技》、上门走访等多种形式，加大国家和省、市科技法规政策，尤为突出市“一加十”政策的宣传，使广大企业了解熟悉政策，用好用足政策。二要完善科技政策。要按照区八次党代会和全区经济工作会议提出的“加快高新技术产业发展，推进自主创新和品牌建设”的要求，就循环经济、清洁生产、自主创新、知识产权保护和高新产业发展等方面深入调研，拟提出与国家和省市相配套的适合中心区建设的产业发展政策和科技进步导向政策，为区委、区政府不断推进产业结构调整和增长方式转变提供决策依据。三要优化政策导向。注重对创新平台载体和产业自主创新项目的支持，拟设立信息化示范专项资金，制定《江干区企业科技孵化器认定办法》，探索科技三产，提升楼宇、总部经济建设，重视科技对现代服务业和社会事业发展的支撑服务，充分发挥科技公共服务功能，鼓励企业和全社会大力发展高新技术产业，引导企业利用高新技术和先进适用技术、信息技术改造提升传统产业，发展清洁生产和循环经济，推进产业结构调整和增长方式转变。

五、以增强科普工作影响力为落脚点，力造品牌科普。以创建全国科普示范城区为载体，认真贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，创新活动形式，加大科技普及和宣传，努力提高全社会科技意识，为建设中心区、构建和谐新江干服务。一要做好常规科普宣传。要积极组织和发挥全区各级科协和学（协）会的作用，利用科普宣传周（科技活动周）、青少年科技节、全国科普日等常规活动，通过向社区、学校赠送科普图书，编印科普资料，举办科普讲座和科普知识竞答等方式，广泛宣传科学知识，突出活动的广泛性、群众性和务实性，拟开展1-2次有影响有声色的群众性科普活动，突出江干特色。二要加大科普阵地建设。按照村实科普“三个一”（一室一栏一员）建设的要求，注重老城区社区抓提升，撤村建居社区抓接轨，农村社区抓延伸改造，完善全区科普宣传网络，拟新创建省市级科普示范社区（村）5个、标准科普画廊6座。整合社会科普资源，充分调动基层科协和社区、企业的积极性，实现创建联动，抓好科普阵地和设施建设，努力营造良好的科普环境，为宣传普及科技知识，提升公众科学文化素养提供服务。三要深化“科普六进”活动。坚持集中活动与经常性服务相结合，在做好常规科普宣传的同时，总结创新科普活动方式和形式，深化提升“双百万册”科普六进活动，打响品牌，扩大影响，提升科普工作显示度，为创建“全国科普示范城区”夯实基础，争取预备名次。

六、以增强科技服务能力为着力点，力抓队伍建设。一要继续注重能力建设。坚持季科技工作例会制度，举办2-3期科技管理知识培训，组织科技管理人员认真学习党的六中全会和区八次党代会精神，学习科技法规政策，深入领会国家和省市科技政策法规精神实质；坚持交任务压担、岗位锻炼，不断提高局机关和基层科技管理人员的政治业务素质和科技管理指导能力。二要深化科技服务。要发扬求真务实的精神，坚持深化局机关联系科技企业制度，落实长效服务机制，强化服务理念，通过培训、走访等形式，为企事业单位做好政策宣传和指导服务，努力提高区域创新能力。三要加强效能廉政建设。以建效能机关，创满意单位为目标，优化机关管理，进一步理顺工作职责，建立健全激励机制，强化工作目标考核，认真落实党风廉政建设责任制和各项廉政建设规定，不断增强机关人员的责任意识、全局意识和服务意识，努力提高依法行政、依章办事水平，提高办事效率和服务水平，为深化科技强区建设提供保障。■