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全民共建共享“生活品质之城”
4月2日，杭州召开共建共享“生活品质之城”大讨论活动动员大会，浙江省委常委、杭州市委书记王国平用“做文章”来比喻我们面临的长期历史任务和重大现实课题——共建共享“生活品质之城”。会后，《中共杭州市委 杭州市人民政府 关于在全市开展共建共享“生活品质之城”大讨论活动的实施意见》正式下发。 《意见》明确了共建共享“生活品质之城”大讨论中，社会讨论部分的九个重点话题，今天刊出，供大家参考。
⒈经济增长与市民幸福感 ⑴ 更新观念：破除单纯GDP增长观、单纯物质财富增长观，以及盲目攀比、心理失衡现象，确立“生活品质”以人为本发展新理念。 ⑵ 讨论重点：如何坚持以人为本发展观，正确认识市民幸福感增强与物质财富增长的关系？生活品质的客观评价包含哪些方面？主观评价包含哪些方面？如何树立健康的心态，正确看待当下的生活待遇？如何看待生活品质在不同区域、不同时期的不同特点？如何认识生活品质的相对性和绝对性，进行生活品质的比较？如何认识生活品质提升中“更多”和“更好”的关系，形成幸福感的目标追求？发达水平城市的生活品质究竟怎么样？ ⑶ 落实举措：根据提高人民群众幸福感、满意度的要求，进一步把党代会报告提出的有关民生指标具体化，体现到各部门、各行业、各地区的工作思路和举措中去；参照国际国内有关评价指标体系，建立生活品质评价体系，对杭州城市生活品质进行动态评价和科学分析等，形成关注市民幸福感的目标导向系统。 ⒉“生活品质之城”与我们共创共建 ⑴ 更新观念：破除把自己当作“局外人”、“旁观者”的观念，确立每一个市民都是城市主人翁、全体市民共创生活品质的理念。 ⑵ 讨论重点：建设“生活品质之城”，如何从我们开始？我们该以怎样的姿态、以怎样的行动参与“生活品质之城”建设？如何构建新型创业发展平台，调动社会各方的主动性、参与性？如何建立行业民主协商机制，形成行业发展的自律体系和合作共赢格局？各行各业如何在行业的发展中，提升行业品质、行业品牌，共创“生活品质之城”？ ⑶ 落实举措：构建杭州特色的新型经济社会发展平台和机制，形成四界联动、互相参与的创业发展格局和体系，提出和谐社会创业主体培育的思路和举措，并以市委、市政府的名义下发有关文件；推出城市品牌、行业品牌、企业品牌互动的新举措等，形成党政主导、全社会参与的“生活品质之城”共创共建的机制和氛围。 ⒊生活与创业的关系 ⑴ 更新观念：破除把生活与创业、工作分割对立的观念，确立生活与创业和谐的理念。 ⑵ 讨论重点：生活与创业矛盾吗？杭州方言中“生活”一语双关，“做生活”就是“做工作”，其意义何在？如何将创业精神融于生活，提升生活的品位和境界？如何以生活的心态来创业，使创业成为人性化创业、和谐创业？如何使杭州的产业更加贴近生活，以生活引领发展？ ⑶ 落实举措：完善推进创业发展的新举措；评选推出年度“生活品质”人物；评选推出高级设计师、艺术大师；评选创业新星、平民英雄；推出生活品质展示点；启动杭州品牌展示中心建设；开展生活品质序列化会展活动；提升创业园区和孵化器建设水平，推动知识创业、大学生创业、下岗职工创业等，形成人人创业、全社会创业的创业发展格局。 ⒋ 生活品质与农村居民、外来创业务工人员和困难群众 ⑴ 更新观念：破除把生活品质当作奢侈、豪华，当作中高收入者的“专用词”的观念，确立全民共享生活品质的理念。 ⑵ 讨论重点：怎样认识“精致、和谐、大气、开放”的杭州生活品质特色？追求生活品质一定是追求奢侈、豪华吗？生活品质是中高收入者的“专用词”吗？如何在日常的、平凡的工作中体现工作品质、创业品质？产品定位的精致与豪华有什么区别？“危旧房改善工程”、市区河道综合整治与保护开发工程等重大工程在提升困难群众生活品质中有什么特殊作用？如何提高农村居民、外来创业务工人员和城市中困难群众、弱势群体、低收入阶层生活品质？ ⑶ 落实举措：推进“危旧房改善工程”、市区河道综合整治与保护开发工程等重大工程；健全“四级救助圈”；完善外来创业务工人员“六个有”举措；落实“破七难”20项举措；进一步推出提高农村居民、外来创业务工人员和城市中困难群众、弱势群体、低收入阶层生活品质的新举措等，形成关注困难群众、共享生活品质的工作落实机制。 ⒌ 城市细节与市民生活品质 ⑴ 更新观念：破除只关注城市功能框架、不关注城市细节的观念，确立细节决定成败的理念。 ⑵ 讨论重点：如何树立细节决定成败的理念？在城市建设发展大格局初具规模的背景下，如何按照“精致和谐、大气开放”城市人文精神要求，进一步完善城市细节？如何看待城市细节在提高市民生活品质中的作用？建设“生活品质之城”，该关注哪些城市细节？如何改善城市环境、提升城市品位？ ⑶ 落实举措：启动城市CI形象设计；开展标志性城市雕塑设计；建立城市文化标示体系；制作杭州城市文化地图；推出特色产业文化街面；启动市政设施形象建设；推出生活品质景观道路；继续推进背街小巷改善工程；各城区推出“生活品质示范街区”等，形成直观展示杭州“生活品质之城”的城市新形象。 ⒍ 文化生活品质与市民生活 ⑴ 更新观念：破除文化发展局限于文化界小圈子的观念，确立文化融入生活、提升生活的理念。 ⑵ 讨论重点：如何看待文化在提高市民生活品质中的作用？市民需要什么样的文化生活？文化人如何领衔创业？如何把城市文化融入行业、企业发展中，培育行业文化、企业文化，打造行业品牌、企业品牌、产品品牌？如何把“精致和谐、大气开放”的人文精神进一步体现到市民的生活和创业中？如何把高雅文化融入群众文化、民俗文化？如何让杭州的传统文化与现代文化有机结合？ ⑶ 落实举措：推出文化人创业新举措，培育文化名人；推出创意产业园，打造全国创意产业中心；推出动漫、丝绸、女装、工艺美术等特色行业区块、活动、会展，提升和展示杭州特色行业文化；完善城乡公共文化服务体系；开展城市标志点评选活动；推出“生活品质之城”电视、杂志、网站、图文读物和创作作品；推出“一地一品”地域特色文化品牌；开展丝绸文化之旅活动等，形成雅俗共赏、融会于经济、环境中的文化形态。 ⒎ 市民公德素质与“生活品质之城” ⑴ 更新观念：破除只看到生活品质中硬件、看不到生活品质中软件的观念，确立每一个市民都是“生活品质之城”的展示者、推广者的理念。 ⑵ 讨论重点：如何看待市民公德行为是城市品牌的鲜活形象？“生活品质之城”的市民该具备什么样公德素质？目前市民的公德素质存在哪些问题？提升市民公德素质的重点和突破口在哪里？如何提升市民公德素质？ ⑶ 落实举措：形成市民公德评价指标体系；开展“文明礼仪从我们做起”活动；开展公德行为提升培训；开办“生活品质大讲堂”等，形成杭州人的新风貌、新形象。 ⒏ 新农村建设和“生活品质之城” ⑴ 更新观念：破除“生活品质之城”只关注城市，不关注农村；只关注“小杭州”，不关注“大杭州”的观念，确立“生活品质之城”城乡覆盖的理念。 ⑵ 讨论重点：“生活品质之城”是否包含农村？如何提高农民生活品质？如何发挥城市带动作用，促进城乡协调发展？各区县（市）该有什么样的特色品质、特色品牌？ ⑶ 落实举措：推出新农村生活品质示范点；开展 “百团联百乡、千企结千村”、“双千结对、共创文明”活动；提出发展“高速公路经济”、“黄金水道经济”，加快5县（市）发展的思路和举措；各区、县（市）提出与“生活品质之城”相呼应的特色发展思路等，形成市域网络化大都市发展新格局。 ⒐ 生活品质与机关工作品质 ⑴ 更新观念：破除机关工作就是按部就班、不需要创新的观念，确立机关创新服务、延伸服务的新理念。 ⑵ 讨论重点：在“作风建设年”活动中，如何立足全市工作大局，树立创新服务、延伸服务新理念？机关如何做到在服务中实施管理，在管理中体现服务？如何在规范的基础上不断创新，将创新成果及时进行规范？在强化约束的同时，如何体现以人为本，完善激励机制，调动公务员的主动性、积极性、创造性？在履行岗位职责的同时，如何加强协作，形成机关整体合力？机关如何创工作品牌，提高为群众、创业者服务水平？ ⑶ 落实举措：根据“作风建设年”活动要求，与机关综合考评中群众提出意见的整改工作相结合，完善工作机制，提升“春风行动”、“12345、96345服务热线”等工作品牌；推出机关创新服务、延伸服务的新举措，营造为生活、创业服务的良好环境等，形成新的工作品牌。 ⒑ 组织方式 在市共建共享“生活品质之城”大讨论活动领导小组办公室统一部署下，由市委政研室、市委宣传部、市委党校、市社科院、市文联、杭报集团、杭州文广集团、杭州发展研究会共同组织实施，从4月开始。杭报集团开设“共建共享‘生活品质之城’大家谈”专栏，组织采访有关职能部门负责人、专家学者、市民、相关行业人士、外来创业务工人员等，每个专题刊发3—4篇。杭州文广集团依托“钱塘论坛”和“市民学校”等载体，专门制作节目，每个专题形成若干系列，邀请相关专家学者、职能部门负责人、市民、相关行业人士、外来创业务工人员等进行对话交流。《杭州通讯》围绕共创“生活品质之城”大讨论，推出“生活品质”月刊。■
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